中国商务新闻网  今年以来，受全球外国直接投资面临下行压力等因素影响，中国引资面临着复杂严峻形势。在接受国际商报记者采访时，多地商务部门相关负责人表示，《关于进一步优化外商投资环境 加大吸引外商投资力度的意见》（以下简称《意见》）的出台为更大力度、更加有效吸引和利用外商投资，推进高水平对外开放指明了工作方向。在《意见》的指导下，各地商务部门将从多方面发力，切实做好进一步优化外商投资环境、加大吸引外商投资力度的工作。

支持外商投资设立研发中心

《意见》指出，支持外商投资在华设立研发中心，与国内企业联合开展技术研发和产业化应用，鼓励外商投资企业及其设立的研发中心承担重大科研攻关项目。

实际上，在《意见》出台前，部分省份已相继出台了一系列鼓励外商投资设立研发中心的政策，例如，浙江省印发《关于鼓励设立和发展外资研发中心的指导意见》，山东省出台《关于进一步鼓励外商投资设立研发中心的实施意见》等。在《意见》出台后不久，江苏省政府也批准实施了《关于鼓励支持外商投资设立和发展研发中心的若干措施》。

浙江省商务厅相关负责人表示，《关于鼓励设立和发展外资研发中心的指导意见》按照“科学灵活、适度放宽”的原则制定认定标准，将通过奖励扩大增量，通过科研激励、税收支持等举措盘活存量，通过人才服务、知识产权保护等举措打造一流投资环境，推动外资研发中心加大投入、深耕浙江。

此外，部分省份也将继续加大力度落实此前已出台的鼓励外商设立研发中心相关政策。辽宁省商务厅相关负责人表示，辽宁将继续加大对《辽宁省外资研发中心免税进口资格审核办法》的宣传力度，促进更多符合条件的外资研发中心享受进口免税政策。“对新设立的外资研发中心，按其当年实际到位外资金额10%给予一次性开办奖励，奖励上限为2000万元。”该负责人介绍说。

加大服务业扩大开放力度

近年来，服务业已成为中国经济增长的重要引擎，各级政府也围绕加大服务业扩大开放力度开展了一系列试点工作。2022年12月20日，国务院发布《国务院关于同意在沈阳等6个城市开展服务业扩大开放综合试点的批复》，同意在沈阳市、南京市、杭州市、武汉市、广州市、成都市开展服务业扩大开放综合试点，试点期为自批复之日起3年。至此，中国服务业扩大开放综合试点增加到11个。

为更好发挥服务业扩大开放综合试点示范引领带动作用，此次《意见》提出，对接国际高标准经贸规则，加大服务业扩大开放综合试点示范先行先试力度。

对此，浙江省商务厅相关负责人表示，下一步，将指导杭州市健全试点工作推进机制，高标准落实试点任务，逐项明确责任单位和实施路径，大力招引生产性服务业外资项目，推进现代服务业同先进制造业融合发展。

辽宁省商务厅相关负责人也表示，将充分利用沈阳市服务业扩大开放综合试点的契机，推动沈阳市科技服务、人才服务、商务服务、教育服务、金融服务、医疗健康服务、能源服务、信息服务等领域对外开放，为今后拓宽全省吸引外资渠道提供宝贵经验。

多举措进一步拓宽招引渠道

今年以来，山东积极拓宽招引渠道，成果显现。上半年，山东省各级共进行境外招商72次，签约外资项目146个，合同外资65.4亿美元。此外，山东还通过积极打造招商平台，在第三届儒商大会现场共签约457个投资项目，目前签约项目注册数、开工数均已过半。

“我们正在认真研究、全面落实《意见》，在我省出台的《关于推动外贸外资稳规模优结构高质量发展的若干措施》的基础上，提出新一批针对性强、含金量高的稳外资政策措施，把更多高质量外资吸引进来。”对于如何落实好《意见》，山东省商务厅相关负责人表示。

据介绍，下一步，山东将举办第四届跨国公司领导人青岛峰会、山东与跨国公司合作恳谈会等活动，同时积极参加商务部“投资中国年”活动，统筹省市县三级招商力量，“走出去”“请进来”相结合，瞄准跨国公司在华总部，省市协同点对点“敲门招商”，积极争取优质外资项目落地山东。

辽宁省也在积极为外资企业走进辽宁、投资辽宁搭建平台。辽宁省商务厅相关负责人表示，将更好发挥辽宁国际投资贸易洽谈会、中国国际装备制造业博览会、中国国际数字和软件服务交易会、全球工业互联网大会等展会的作用，利用好世界经济论坛新领军者年会、中日韩泛黄海经济技术交流会议、大图们倡议部长级会议等国际重要会议在辽宁举办的契机，加大外资促进工作力度，积极拓展合作渠道。

浙江省商务厅相关负责人介绍说，下一步，浙江将推进“投资浙里”基金招商伙伴专项行动，加强政府产业基金与社会资本联动，服务地方招大引强；探索推进以商引商；常态化开展乡贤招商，会同省侨联、工商联等对在外浙商侨商开展走访调研，掌握投资意愿、畅通投资渠道，推动侨归浙里、浙商回归。